熱點關注來源：濟寧市住建局
2023年全市改造老舊小區313個、456萬平方米，涉及居民4.39萬戶，改造規模大、任務重。為高質量快速推進工作開展，市住房城鄉建設局以“起步就是沖刺、開局就是決戰”的奮戰姿態，及早謀劃，充分論證，提出了“強化三個理念、落實六個機制”的老舊小區改造施工圖。
三個理念
一、連片開發理念
把老舊小區改造納入城市更新的大盤子，圍繞補齊城市短板、增強老城活力，著力抓好整體謀劃，推動住區與街區、墻內與墻外有效銜接，推進相鄰小區連片改造、聯動打造。同步把小區15分鐘生活圈納入改造提升內容，建設施、強功能，擴大舊改的輻射半徑，改觀老城面貌，提升片區價值，把城市的歷史存量轉化為發展增量。初步計劃，每個縣市區至少打造2處成規模、有影響的連片開發示范片區。
二、完整社區理念
按照一改到位原則，對標15項基礎類、5項完善類、2項提升類改造清單，從基礎設施改造、服務設施建設、智能化服務等方面全面發力，重點做好適老化、適兒化設施改造，完善小區功能，優化公共服務，推動小區功能由“有沒有”向“好不好”轉變，打造全齡友好的完整社區。上半年掛牌一批完整社區樣板小區，作為全年小區改造的示范，年底對完整社區建設情況進行觀摩評比。
三、文脈傳承理念
結合老舊小區“老城味濃”的特色，結合周邊建筑、水系、商業特色，注重文化賦能，著力延續特色風貌、歷史文脈。將城市設計中建筑風貌、色彩、亮化等要求，納入中心城區54個老舊小區改造范圍，讓小區既美在外表，更美在氣質，打造市民精神愉悅、城市神韻彰顯的生活空間。
六個機制
一、政策支撐機制
建立制度化、標準化、清單化改造體系，健全工作流程指引、改造內容清單和改造標準、工程管理驗收考核制度等，形成更加完善的政策技術支撐體系。
二、工作推進機制
建立工作計劃圖、任務分工圖、責任落實圖，督促縣市區倒排工期，搶抓節點，確保4月底前完成立項、施工圖設計、招投標等前期手續辦理，6月底前313個小區全部開工改造。特別是嘉祥、兗州、鄒城、曲阜、任城五個縣市區，改造任務占75.5%，是全市的“大頭”，將重點加強工作指導、督導調度。落實好分階段督導措施，一季度重點督導方案制定、征求意見、施工圖設計和招投標等情況，二季度重點督導開工情況、改造質量及標準、完工事項等。
三、質量監管機制
加強老舊小區改造工程質量安全全過程監管，督促各方嚴格落實質量安全主體責任，嚴把材料進場檢驗、關鍵及特殊節點質量控制等關口。強化項目施工現場安全巡查監管，落實從業人員安全培訓和特種作業人員持證上崗制度，全力把民心工程建成優質工程、放心工程。
四、資金保障機制
深入對接國家、省改造政策，緊盯上級獎補資金，積極申請專項債券，爭取金融機構支持，動員專營單位出資。培育老舊小區改造規?；瘜嵤┻\營主體，以市場化運作方式，挖掘運營社區服務等收益點，通過項目后續長期運營收入平衡改造投入，多措并舉解決好資金這一“卡脖子”問題。
五、后續管理機制
堅持“既要建好、又好管好”原則，對改造好的老舊小區，充分發揮居民、物業和基層黨組織的聯動管理優勢，同步把一些“零物業”小區引入物業管理，徹底根除老舊小區管理臟亂差的“病根”，讓城市社區治理更加有效。
六、群眾參與機制
秉持“共同締造”理念，注重與群眾互動，把新時代群眾工作方法具體細化為“三問”工作法，即圍繞“改什么”問需于民、圍繞“怎么改”問計于民、圍繞“改得怎么樣”問效于民，確保3月底前完成問需環節、匯總居民意見。同時，在群眾關心的改造內容、加裝電梯、質量安全、物業管理等問題上，積極吸納群眾建議，讓群眾由受益主體變為參與主體、改造主體，與群眾共同繪就美好家園，努力把老舊小區改造打造成親民為民的標桿項目。
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